استان گلستان با کسری سالانه حدود چهار میلیارد مترمکعب آب مواجه است که رفع این چالش به برنامه‌ریزی جامع، فرهنگ‌سازی، تأمین منابع مالی کلان و اجرای پروژه‌های بزرگ زیرساختی نیاز دارد و یکی از راهکارهای کلیدی برای غلبه بر این کمبود، بهره‌گیری از منابع آب شور و لب‌شور موجود در منطقه، از جمله زه‌آب‌های ناشی از آبیاری و زهکشی اراضی کشاورزی و همچنین ظرفیت عظیم دریای خزر در مجاورت استان است.