قانون بودجه سال 99 همزمان با شرایط خاص ناشی از شیوع ویروس کرونا در اسفند 1398 و به تبع آن، تعطیلی موقت مجلس، به‌صورتی ویژه به تصویب رسید. از جمله مفاد مندرج در این قانون، تبصره‌ای1 بود که مشخص می‌کرد به ازای برداشت از آب‌های زیرزمینی در بخش کشاورزی، با هدف حفظ و صیانت از آبخوان‌های کشور، مبلغی دریافت شود (به ازای هر متر مکعب برداشت آب از آبخوان‌ها، حداکثر معادل دویست (200) ریال متناسب با کشت غالب منطقه و میزان درآمد کشاورزان ) و این مبلغ با طی روالی، برای تعادل بخشی در اختیار مدیریت منابع آب قرار گیرد. این قانون پیش‌بینی کرده بود تا آیین‌نامه اجرایی و سازکار عملیاتی این موضوع، توسط وزارتخانه‌های نیرو و جهاد کشاورزی و سازمان برنامه و بودجه تهیه و به تصویب هیات‌وزیران برسد.